关于印发普宁市新型城镇化“十四五”规划的通知

到2025年，我市高质量发展取得重大进展。农业转移人口市民化实现新突破，全市常住人口城镇化率达到53%，本地累计农业转移人口市民化人数超过8万人。城镇化格局更加优化，区域地位进一步提升。城乡融合发展体制机制初步建立。城镇化动力更加多元，城乡建设品质明显提升。城乡融合发展不断深化，城乡要素自由流动制度性通道基本打通，城市落户限制逐步消除，城镇化治理体系更加完善。

1、以人为本的新型城镇化稳步推进。到2025年，全市常住人口城镇化率达到53%。落户限制全面取消，全面建立城乡户籍统一登记管理和外来人口居住证制度，实现劳动力和人才自由流动。未落户常住人口享有与户籍人口同等的城镇基本公共服务，农业转移人口就业技能与产业发展需求相匹配。

2、城乡一体的空间形态基本形成。提升区域影响力，推动“一城三区三片”格局基本成型，中心城区人口及经济承载能力进一步提升，东部创新城、普宁产业转移工业园建设成效明显，县城集聚提质成效明显，重点镇服务功能进一步增强。各片区产业特色明显增强，差异化发展态势显现。

3、城镇化多元动力更加科学合理。国内市场更加强大，经济结构更加优化，传统产业转型升级，创新要素加快集聚，研发投入稳步提高，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，现代化经济体系建设取得重大进展。

4、和谐宜居的生活品质稳步提升。城市基础设施短板基本补齐，安全、高效、绿色、智慧的城镇基础设施体系初步建立；公共服务设施服务水平稳步提升，社会民生保障不断加强；文化事业持续繁荣，潮客文化魅力特色彰显；山清水秀的生态环境保护体系基本构建。

5、城乡融合的体制机制更加完善。城乡要素自由流动制度性通道基本打通，城乡公共服务均等化水平和基础设施一体化水平稳步提高，城乡融合空间格局基本形成，乡村振兴取得重大进展，城乡发展水平和居民生活水平进一步协调。

到2035年，我市高质量发展取得历史性突破，基本实现社会主义现代化与新型城镇化。

附件：关于印发普宁市新型城镇化“十四五”规划的通知