关于印发《黄冈市“十四五”财政改革与发展规划》的通知

1.收入预期：综合考虑新冠疫情等多种影响经济增长的不利因素，本着既积极又稳妥的原则，全市一般公共预算收入以2021年预计完成数为基数，按年均增速8%测算。

2.财力保障目标：保障中央和省市各项民生政策落地，保障市委市政府重大建设项目资金需求，实现财政对发展的投入逐年增长。紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧扣市委、市政府关于财政改革和经济发展的工作要求，聚焦重点领域精准发力，集中财力办大事，着力破解财政收支难题，为全市高质量发展提供财力保障。

3.财政改革目标：进一步完善财政管理体制，稳步建立现代财政制度，提升财政治理能力和治理水平。建立全面规范、公开透明的预算管理制度，全面实施预算一体化管理。加强财政中期规划管理，建立跨年度预算平衡机制。健全预算绩效管理机制，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。进一步规范和加强国有资产管理。加强政府性债务管理，妥善处置存量债务，规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）模式，推进投融资平台转型。深化政府采购制度改革。

4.队伍建设目标：建设清廉财政机关，基本解决队伍结构不优、青黄不接的问题。紧紧围绕财政改革与发展要求，切实履行全面从严治党的责任，把纪律规矩挺在前面，从严加强领导班子建设，从严加强财政干部教育、监督和管理，大力优化队伍的专业结构和年龄结构，基本解决青黄不接的问题。推进作风建设的常态化，推进依法行政、依法理财，努力打造党性强、作风正、工作实、纪律明、廉洁好的学习型、创新型、法治型、服务型、廉洁型、效能型财政机关。

附件：关于印发《黄冈市“十四五”财政改革与发展规划》的通知